Depuis la Révision générale des politiques publiques (RGPP), la suppression des 30 000 postes par an dans la fonction publique d’Etat – avec le non remplacement d’un fonctionnaire sur deux – était compensée par la création d’emplois à l’hôpital et dans les collectivités territoriales.
+ 0,3 % contre + 1,9 % en 2010 – Cette tendance ne semble plus d’actualité. En 2011, le secteur territorial comptait environ deux millions d’agents, dont les deux tiers dans les communes. Mais cette même année, l’emploi a nettement ralenti avec une hausse de 0,3 % (+ 6 000 emplois environ) alors qu’elle était de près de 1,9 % en 2010.
Dans les départements et les régions, l’Agence centrale des organismes de Sécurité sociale (Acoss) souligne que l’emploi n’augmente plus que de 0,7 % alors qu’il avait encore progressé de 3,8 % en 2010. Les communes enregistrent quant à elles une baisse de 0,4 % avec 1,305 million d’emplois, après une augmentation de 0,8 % en 2010.
A l’hôpital – Du côté de la fonction publique hospitalière, en 2011, les opérateurs publics de ces secteurs ont employé 1,42 million de salariés :
- 1,09 million dans les activités pour la santé
- et 0,33 million dans l’action sociale.
L’emploi des opérateurs publics dans ces secteurs a augmenté de 0,5 % (+ 0,4 % dans le secteur de la santé et + 0,8 % dans l’action sociale), après une hausse de 0,9 % l’année précédente.
D’après l’Acoss, cette évolution confirme le net ralentissement constaté depuis 2008 après les fortes augmentations observées entre 2001 et 2007 (de 1,9 % à 2,8 % par an).
La masse salariale progresse quant à elle de 1,9 % en 2011.
Enfin, le salaire moyen par tête présente des disparités selon le niveau territorial : 1 239 euros dans les communes, 1 742 euros dans les départements et les régions, et 1 450 euros dans les autres structures.
Références
