Le nombre de bénéficiaires de l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) s’élevait, au 31 décembre 2004, à 865.000, selon une étude de la Drees publiée lundi, soit un dépassement de l’objectif de 800.000 avancé lors du lancement du dispositif sous le gouvernement Jospin.
« Au 31 décembre 2004, 865.000 personnes bénéficiaient de l’APA », selon cette étude de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees, ministères de la Santé et de l’Emploi). Au 31 décembre 2003, le nombre de bénéficiaires s’élevait à 792.000.
Votée sous le gouvernement Jospin la loi élaborée par Paulette Guinchard-Kunstler, secrétaire d’Etat aux personnes âgées, et créant l’APA est entrée en vigueur le 1er janvier 2002. L’objectif était alors que le dispositif bénéficie à terme à environ 800.000 personnes.
En 2004, le nombre de bénéficiaires a augmenté « de 9,2% » après une hausse de « 31% en 2003 », selon l’étude qui souligne que « la fin de la montée en charge du dispositif semble se rapprocher pour une grande majorité des départements ».
Pour la Drees, à la fin 2004, « 59% des bénéficiaires de l’APA vivaient à domicile et 41% en établissement ».
Le montant moyen du plan d’aide à domicile, par personne, est de 488 EUR par mois et de 406 EUR en établissement, note la Drees.
Par ailleurs, celle-ci indique que « 6% des bénéficiaires ont cessé de percevoir l’allocation, essentiellement pour cause de décès ou sont passés d’une APA à domicile à une APA en établissement ».
83% des bénéficiaires de l’APA ont au moins 75 ans.
L’APA s’est substituée à la Prestation spécifique dépendance (PSD), marquée par de fortes inégalités entre départements. Versée par ces derniers, elle vise à une meilleure prise en charge de la perte d’autonomie des personnes âgées de plus de 60 ans pour l’accomplissement des gestes de la vie quotidienne.
