Une rentrée scolaire sous le signe assumé du pragmatisme

Mettre en place « l’école de la confiance », c’est par ces propos que Jean-Michel Blanquer a débuté sa conférence de presse de rentrée scolaire. Une confiance du ministère dans les différents acteurs du système, pour in fine arriver à la confiance des élèves en eux-mêmes, voilà le programme du ministre pour cette année 2017 – 2018, amorcé dès juin dernier.

Le ministre s’est félicité d’être arrivé à mettre en place deux des promesses du candidat Macron dès cette rentrée. Ainsi le dédoublement des classes de CP en zone REP + sera effectif dès le 4 septembre, avec un effectif de 12 élèves par classe. Dans 86% des cas, le dédoublement a été possible grâce à la mise à disposition de salles inoccupées, et dans 14% les salles sont réorganisées pour accueillir deux enseignants. A la rentrée prochaine ce seront les classes de CP en REP qui seront concernées, puis celles de CE1 en REP+, ce qui demandera aux communes de trouver de nouvelles solutions d’accueil.

La réforme des rythmes assouplie

Seconde promesse mise en œuvre, l’assouplissement de la réforme des rythmes scolaires : « nous avons voulu faire revenir du pragmatisme et du bon sens dans la mise en œuvre de cette réforme, car la situation était loin d’être caractérisée par l’homogénéité et l’égalité des pratiques, a jugé Jean-Michel Blanquer. J’ai vu sur le terrain des choses excellentes, le développement d’activités périscolaires de qualité, mais j’ai aussi vu des offres d’activités très pauvres, payantes, du gaspillage et de la fatigue des enfants. Il s’agit de garder ce qu’il y a de positif, et de corriger le négatif. »

35% des communes – essentiellement rurales – ont donc opté pour le retour dès septembre à la semaine de quatre jours. « Aucune étude ne montre l’intérêt plus fort d’une formule ou de l’autre pour les enfants », a justifié le ministre, oubliant de mentionner qu’il n’existe pas d’étude complète, sur plusieurs années, sur le sujet. Il a d’ailleurs annoncé le lancement d’une concertation prochaine sur le temps et l’espace de l’enfant au 21ème siècle, pour avoir une vision complète du rythme de l’enfant.

Un financement assuré, sous condition de qualité

Quant au financement des activités périscolaires pour les communes qui ont choisi pour le moment de rester à la semaine de 4,5 jours, le ministre a assuré que pour 2017-2018 celles-ci continueraient à bénéficier du financement du fonds de soutien à la mise en œuvre des nouveaux rythmes, financé par la CAF, tandis que les autres communes seront exclues du dispositif. « Je suis favorable à sa pérennisation au-delà, mais dans un sens qualitatif. Les projets éducatifs de territoire (PEDT, qui conditionnent l’obtention d’un soutien financier du fonds de compensation, ndlr), sont souvent très superficiels, ou du copier-coller de documents existants. Il faut aller vers de véritables PEDT, c’est cette logique qualitative qui doit gouverner le fonctionnement du fonds », a annoncé Jean-Michel Blanquer, qui souhaite travailler main dans la main avec les communes, de façon coopérative. Une annonce qui pourrait signifier la fin du financement automatique des communes à partir du moment où elles avaient élaboré un PEDT…

Des conventions ruralité renouvelées

Le ministre a enfin annoncé la poursuite des conventions ruralité, qui permettent de maintenir et d’améliorer l’offre éducative dans les territoires ruraux, par la constitution de pôles scolaires, la mise en réseau des écoles, le renforcement des liaisons écoles-collèges… En 2017, 40 départements sont couverts par une convention ruralité, sur une soixantaine de départements éligibles. Le ministre veut poursuivre les signatures dans les départements non couverts, en insistant sur l’innovation.

Dans les conventions nouvellement signées ou renouvelées, l’accent sera mis sur le développement des internats, et la revitalisation des internats existants, avec des projets éducatifs ambitieux. Des réflexions seront menées sur le bâti scolaire, notamment sur l’intégration dans un même bâtiment de l’école et du collège rural, pour favoriser la qualité du parcours des élèves, ou sur le développement des classes de CM2-6^ème expérimentales, pour accueillir des collégiens extérieurs au territoire et les héberger dans des internats aujourd’hui inoccupés.