L’Union nationale des centres communaux d’action sociale (Uncass) a estimé le 17 février 2009 que l’Etat favorise la simple «garderie» au détriment de l’accueil collectif, pourtant plébiscité par les familles. Les CCAS, qui gèrent 20% des places d’accueil collectif du secteur public, réaffirment leur attachement à la qualité de l’accueil et s’oppose à la diminution des règles d’encadrement dans les structures collectives. Elle s’interroge sur la dimension éducative des jardins d’éveil, en projet, qui seraient dotés de seulement un adulte pour quinze enfants de deux ans. L’Unccas demande à rencontrer « rapidement » la secrétaire d’Etat à la famille.
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